IA: Quem controla o futuro? EUA, CHINA, Europa, ...

Introdução:

Regulamentação da IA como arma geopolítica – Quem controla o futuro?

Porque é que a corrida para escrever as regras da IA vai moldar tudo, desde o seu smartphone ao poder global

IA: Quem controla o futuro? EUA, CHINA, Europa, ...

Está numa cafetaria, a navegar pelo seu telemóvel, quando aparece um anúncio de um gadget do qual nunca ouviu falar. Encolhe os ombros — algoritmos, certo? Mas e se estes algoritmos não estivessem apenas a vender-lhe coisas? E se estivessem a decidir discretamente quem é contratado, quem vai para a cadeia ou até quem governa o mundo?

Bem-vindo ao derradeiro jogo de poder do século XXI: a regulamentação da IA .

Neste momento, enquanto toma o seu café com leite, os países travam uma batalha de alto risco sobre quem vai escrever as regras da inteligência artificial. Pensem nisto como a Guerra Fria, mas em vez de armas nucleares, é código . E tal como na Guerra Fria, os riscos não podiam ser maiores. Porque quem definir as regras para a IA não controlará apenas a tecnologia - controlará o futuro.

Por que razão se deve importar?
Vamos diretos ao assunto: não se trata de robôs a roubar empregos (embora isso faça parte). Trata-se de quem decide o que a IA pode fazer, a quem serve e que valores impõe . Imagine duas versões de 2050:

Cenário 1: Um mundo onde a IA é moldada pelas regras do estilo “Crédito Social” da China, onde a sua pegada digital determina as suas liberdades.
Cenário 2: Um mundo onde a IA é governada por valores democráticos, capacitando indivíduos e comunidades.

Que futuro pretende?

A guerra secreta que não sabia que estava travada
Eis o problema: enquanto o Ocidente discute sobre leis de privacidade e lobby empresarial, a China está a jogar xadrez 4D . Em 2023, a China assinou um acordo com os países da ASEAN para criar normas de IA partilhadas — pense nisto como construir uma Rota da Seda digital, um algoritmo de cada vez. Entretanto, a UE está presa num debate interminável sobre a sua Lei da IA, e os EUA estão... bem, digamos que o Congresso ainda não conseguiu chegar a um acordo sobre se a pizza é um vegetal.

Mas eis a reviravolta: a China não está apenas a construir ferramentas de IA - está a exportar um novo tipo de poder . Imagine a seguinte situação: uma agricultora queniana utiliza uma aplicação fabricada na China para otimizar as suas plantações. O que ela não vê é que a IA da aplicação está a recolher dados silenciosamente para treinar modelos que um dia poderão influenciar as políticas comerciais globais. É como ensinar alguém a pescar enquanto mapeia secretamente todo o oceano.

Porque é que a IA de código aberto é a nova bomba atómica
Já ouviu falar de software de código aberto - é a razão pela qual pode editar a Wikipédia ou ajustar o Linux. Mas IA de código aberto? Este é o oeste selvagem da inovação , onde qualquer pessoa pode criar, partilhar e remisturar ferramentas de IA. E adivinha quem está a ganhar esta ronda?

China.

Em 2024, a China lançou a sua “Lei Modelo da IA”, uma aula magistral sobre ambiguidade estratégica. No papel, defende a colaboração de código aberto, incentivando as empresas a partilhar códigos e dados. Mas eis o problema: também exige que a IA esteja alinhada com os “valores nacionais”. Tradução? Inove o quanto quiser, mas não contrarie o Partido.

Entretanto, os EUA e a UE estão presos na sua própria versão do Dia da Marmota . Os EUA falam muito sobre IA de código aberto (destaque para o Llama 3.1 da Meta), mas as suas políticas são uma manta de retalhos de diretrizes vagas. A UE, sempre criadora de regras, isentou a IA de código aberto da sua rigorosa Lei da IA - apenas para deixar todos confusos sobre o que significa "código aberto".

O tempo está a passar.
Eis a verdade brutal: as democracias estão a perder a corrida da IA porque estão a jogar de acordo com regras antigas . A China não está apenas a construir melhor tecnologia; é reescrever o manual. E a cada dia que o Ocidente adia, o equilíbrio de poder inclina-se um pouco mais para Pequim.

Mas há esperança. Lembra-se da aliança transatlântica que venceu a Guerra Fria? Está na hora de reiniciar. Os EUA e a UE precisam de parar de tratar a regulamentação da IA como uma dor de cabeça tecnológica e começar a vê-la como ela realmente é: o derradeiro movimento de poder geopolítico .

Então, o que vem a seguir? Nesta série, vamos explicar como a China transformou a IA numa arma, porque é que as suas recomendações da Netflix são mais importantes do que se imagina e como é que alguns legisladores podem mudar o curso da história se pararem de discutir o tempo suficiente para agir.

Comecemos pelo Capítulo 1: Como a China transformou a “IA de código aberto” num golpe global.

Capítulo 1: O Projeto da China para o Poder Global da IA

De Mao à aprendizagem automática – Como o PCC tornou a IA uma questão de Estado

A Fundação Estratégica: Construir um Império Digital

Vamos começar por uma história. Em 2016, um computador chamado AlphaGo derrotou o melhor jogador de Go do mundo, um jogo tão complexo que já foi considerado o Santo Graal da inteligência humana. A China observou, aprendeu e agiu . Em 2017, o Partido Comunista revelou a sua Estratégia Nacional de IA , declarando que a China se tornaria o “ líder global em inovação de IA até 2030 ”. Mas não se tratava apenas de ganhar jogos de tabuleiro. Tratava-se de reescrever as regras do poder.

Avançando até aos dias de hoje: o Plano Quinquenal da China (2021–2025) atribui 15 mil milhões de dólares à investigação em IA, incluindo projetos militares como o programa de drones “ Loyal Wingman ”. Pensem nisto como a versão do PCC das missões Apollo - só que em vez de aterrarem na Lua, estão a construir armas autónomas e sistemas de vigilância. E tal como a Corrida Espacial, não se trata apenas de tecnologia - trata-se de ideologia .

Construção de ecossistemas: a arte do acordo (e do controlo)

É aqui que a coisa se torna inteligente. A China não atira dinheiro apenas para os laboratórios; une o poder do estado à inovação privada. Veja-se o caso da Alibaba Cloud , que recebe subsídios do governo para desenvolver ferramentas como o “City Brain”. Esta plataforma de IA monitoriza o tráfego, a poluição e até o comportamento do público em tempo real. Imagine um sistema nervoso digital para as cidades - concebido para servir o Partido .

Mas a verdadeira obra-prima? O Sistema de Crédito Social . Esta besta movida pela IA rastreia 1,4 mil milhões de cidadãos, recompensando o “bom” comportamento (como pagar impostos) e punindo o “mau” comportamento (atravessar fora da faixa, criticar o PCC). É uma mistura de Black Mirror e Big Brother , e já está a ser exportado. O Uganda, por exemplo, utiliza a IA chinesa para monitorizar a migração, enquanto a Europa, involuntariamente, fornece os dados através de parcerias académicas.

Definição de padrões globais: o golpe silencioso

A China não está apenas a construir ferramentas; é escrever o manual de instruções para o mundo. Na União Internacional de Telecomunicações (UIT) , 40% de todos os padrões de IA provêm agora de delegações chinesas. Como? Ao enquadrar a IA como um bem público . A Rota da Seda Digital — a política externa tecnológica da China — convenceu 60 países a adotarem as suas ferramentas de IA para a saúde, finanças e segurança. Até a Organização Mundial de Saúde (OMS) utiliza a IA chinesa para analisar dados de saúde.

“Mas a IA de código aberto não deveria ser gratuita ?” pergunta você. Sim, e essa é a genialidade. A Lei Modelo de IA da China (2024) promove a colaboração de código aberto (Artigo 19) ao mesmo tempo que garante que todo o código está alinhado com os “ valores nacionais ”. Tradução: Inove livremente, mas não contrarie o Partido.

Estudo de caso: A aposta de vigilância do Uganda

Imagine isto: uma cidade fronteiriça do Uganda, onde as câmaras monitorizam multidões e a IA prevê movimentos de migrantes. O sistema? Construído pela Huawei , treinado com dados chineses e financiado por empréstimos "sem condições" de Pequim. A Europa protesta, mas as suas próprias universidades partilham investigação com empresas chinesas. O resultado? Um ciclo de feedback : a China refina a sua tecnologia utilizando dados globais e depois vende-os de volta como “ IA para o desenvolvimento ”.

Conclusão do Capítulo: O Futuro Está Aqui - E É Chinês

O plano da China não passa apenas pela supremacia tecnológica. É um novo contrato social : a IA como guardiã da estabilidade, do crescimento e da lealdade ao Partido. O Ocidente fala de ética; A China exporta sistemas . O Ocidente debate as regulamentações; A China escreve os padrões .

Esta não é uma distopia distante. Está a acontecer agora. E a menos que as democracias comecem a igualar a ousadia estratégica da China , o século XXI poderá falar mandarim — em código.

Capítulo 2: EUA e UE – Dois modelos, uma crise

Do laissez-faire das grandes empresas tecnológicas aos assassinos da inovação: porque é que o Ocidente não tem resposta

EUA: A Ilusão da Auto-Regulação

“Confie em nós, nós regularemos!” – O mantra de Silicon Valley poderia muito bem estar gravado em ouro na sede da Meta. Mas sejamos realistas: quando Mark Zuckerberg promete “IA de código aberto para todos” (obrigado, Llama 3.1!), está a lutar pela democracia - ou pelo domínio ?

A Declaração de Direitos da IA (2022) do governo Biden parece nobre no papel, mas é tão executável como uma resolução de “ Ano Novo, Novo Eu ”. Entretanto, o Centro Conjunto de IA do Pentágono (JAIC) está ocupado a canalizar 12 mil milhões de dólares para projectos militares de IA, porque nada diz "paz" como os drones autónomos. Mas eis o problema: a máquina de lobbying das Big Techs está a devorar a democracia.

78 milhões de dólares gastos anualmente pela Meta, Google e companhia para diluir leis (OpenSecrets 2023).
Anexo A: A Lei da Responsabilidade Algorítmica , destruída depois de os gigantes da tecnologia terem argumentado que “sufocaria a inovação”.

Inovação? Claro - se por "inovação" se refere a algoritmos que radicalizam os adolescentes mais rapidamente do que uma tendência de dança TikTok.

UE: A Lei da IA como uma vitória de Pirro

Entretanto, a Europa está demasiado ocupada a gabar-se da Lei da IA — uma lei tão complexa que faz com que as instruções da IKEA pareçam simples.

“Proíbam a vigilância biométrica!” choraram. Depois vieram os asteriscos: exceto para “pesquisa de segurança” (olhando para vocês, drones fronteiriços da Frontex).
O resultado? 30% das startups de IA da UE estão a fugir para os EUA, aterrorizadas pela areia movediça regulatória (estudo do Conselho Europeu de Inovação).

Bruxelas gaba-se de “proteger direitos fundamentais”, mas a sua política de IA de código aberto é uma confusão. A Lei da IA isenta os modelos de código aberto, mas não define o que significa “código aberto”. É como declarar "pizza grátis para todos", mas esquecer de referir se é vegan.

Divisão Transatlântica: Uma Comédia de Erros

Imagine a seguinte situação: os EUA e a UE, dois irmãos que não conseguem chegar a acordo sobre os ingredientes para pizza, discutem agora sobre os chips de IA .

A UE quer controlos às exportações para proteger a sua indústria de semicondutores. Os EUA dizem: “Não, estamos a guardar a nossa tecnologia de chips para nós”.
Entretanto, 80% das startups europeias de IA utilizam serviços de cloud chineses (Alibaba, Huawei), sem saber que estão a fornecer dados à besta da IA de Pequim.

“Mas a IA de código aberto da China é aberta !” diz. Claro - como uma planta carnívora que é "aberta" às moscas.

O elefante de código aberto na sala

Eis o segredo sujo: enquanto o Ocidente discute, a Lei Modelo de IA da China (2024) está a reescrever as regras.

Pequim promove a IA de código aberto com uma mão ( “Partilhe o código livremente!” ) enquanto censura a dissidência com a outra ( “Mas não critique o Partido” ).
A abordagem “esperar para ver” da UE? Um desastre. Ao evitar uma definição clara de código aberto, Bruxelas está a deixar a China exportar a sua versão de “abertura” — uma que prioriza o controlo sobre a colaboração.

Conclusão: A escolha existencial do Ocidente

Os números não mentem:

78 milhões de dólares gastos em lobby contra a regulamentação nos EUA.
30% dos talentos de IA da UE estão a fugir para a América.
80% das startups europeias trabalham com fornecedores de cloud chineses.

O Ocidente não está apenas a perder a corrida da IA - está a caminhar sonâmbulo para a irrelevância . As democracias não podem gastar mais do que a máquina tecno-autoritária da China, mas podem pensar melhor do que ela.

O tempo está a passar. Os EUA e a UE continuarão a discutir sobre regras ou começarão a escrever uma em conjunto?

Capítulo 3: A Nova (Des)ordem Mundial – Como a China utiliza a IA para reescrever o poder global

Do colonialismo dos dados à guerra tecnológica - O golpe silencioso da tecnologia autoritária

A invasão invisível: como a China transformou a IA numa rede elétrica global

Comecemos por uma metáfora: imagine o cenário global da IA como um jogo gigante de Jenga. Durante décadas, o Ocidente empilhou os blocos — a inovação de Silicon Valley, as alianças da NATO, as regulamentações da UE . Mas agora, a China está a retirar os blocos do meio e a substituí-los pelos seus próprios. A torre ainda está de pé, mas está a começar a inclinar.

Considere o sistema de vigilância fronteiriça do Uganda , alimentado pela IA da Huawei. Superficialmente, é uma ferramenta para gerir a migração. Mas olhe mais de perto: o sistema baseia-se em dados recolhidos junto de cidadãos do Uganda e depois canaliza os insights de volta para a China. É como um ciclo de feedback digital : a China fica mais inteligente, o Uganda ganha vigilância e a Europa fica com dores de cabeça.

Não se trata apenas de vender tecnologia. Trata-se de colonialismo de dados — extrair recursos (neste caso, dados) para abastecer o império de IA da China. E está a funcionar. Desde as aplicações de saúde do Quénia às cidades inteligentes do Brasil, as ferramentas de IA chinesas estão por todo o lado, muitas vezes subsidiadas pelos empréstimos "sem condições" de Pequim.

A armadilha de duas vias: código aberto com características chinesas

É aqui que a coisa se torna furtiva. A Lei Modelo de IA da China (2024) promove a IA de código aberto, incentivando as empresas a partilhar códigos e conjuntos de dados. Parece democrático, certo? Mas há um senão: a lei também exige que a IA esteja alinhada com os “ valores nacionais ”.

Pense nisso como uma planta carnívora . Os programadores de todo o mundo são atraídos pelas plataformas “abertas” da China, apenas para descobrir que as suas ferramentas são censuradas ou transformadas em armas. Por exemplo, uma startup vietnamita que utiliza a IA de código aberto do Alibaba pode descobrir que o seu modelo está subitamente a bloquear publicações sobre a Praça Tiananmen.

Entretanto, o Quadro de Governação da Segurança da IA da China (2024) prega a “colaboração global”, mas introduz controlo ideológico. Alerta que o conteúdo gerado por IA ameaça a “ segurança ideológica ” — código para “ não criticar o Partido ”.

EUA e UE: Atolados na lama

Enquanto a China joga xadrez 4D, o Ocidente está preso numa novela burocrática.

Os EUA oscilam entre a desregulação de Trump e as pouco entusiastas salvaguardas de Biden . Os controlos de exportação de semicondutores abrandaram o progresso dos chips da China, mas são um penso rápido num ferimento de bala.
A UE hiperventila sobre a Lei da IA , debatendo se um algoritmo de recomendação do TikTok é considerado de “alto risco”. Entretanto, os modelos chineses como o DeepSeek-R1 estão a superar os rivais ocidentais em eficiência, porque são construídos sobre uma montanha de dados globais.

O resultado? Um vácuo de poder . Enquanto a UE hesita e os EUA recuam, a IA "de duas vias" da China - aberta aos negócios, fechada à dissidência - torna-se o padrão.

O custo da inação: um mundo reconectado

Sejamos realistas: não se trata apenas de especificações técnicas. É sobre quem define a realidade .

Assistência médica: Uma IA chinesa diagnostica doenças na Nigéria, mas apenas sugere tratamentos aprovados por Pequim.
Educação: Uma sala de aula na Indonésia utiliza tutores de IA formados em manuais chineses, moldando subtilmente as visões do mundo dos alunos.
Guerra: os regimes autocráticos utilizam drones chineses que atacam os dissidentes, sem fazer perguntas.

A parte mais assustadora? Não é possível desinventar esta tecnologia . Uma vez que a IA da China está incorporada na infraestrutura global, removê-la seria como tentar desligar a internet.

A Ave Maria Transatlântica: Conseguirá a Democracia Recuperar o Tempo?

Ainda há esperança — se os EUA e a UE pararem de tropeçar nos próprios pés.

Diplomacia de código aberto: criar um Corpo Transatlântico de IA para desenvolver modelos democráticos de código aberto. Pense nisto como um Corpo da Paz digital, mas com programadores em vez de voluntários.
Coragem regulatória: a UE deve parar de pensar demasiado e definir a IA de código aberto . Utilize o standard Open Source Initiative (OSI) - com todos os seus defeitos.
Adesão do Sul Global: Oferecer “ Planos Marshall de IA ” às nações em desenvolvimento: transferências de tecnologia, garantias de soberania de dados e dinheiro vivo para resistir à tentação da China.

Conclusão: O Futuro é um livro de Escolha a Sua Própria Aventura

Neste momento, o mundo está a virar páginas entre dois finais:

Cenário 1: O império de IA da China domina, com algoritmos que impõem estabilidade em vez de liberdade.
Cenário 2: As democracias unem-se, aproveitando a IA de código aberto para capacitar indivíduos e comunidades.

O tempo está a passar. A cada dia que o Ocidente atrasa, outro país assina um acordo com a Huawei, outra startup foge para Shenzhen, outro conjunto de dados alimenta a máquina do PCC.

A questão não é se a China irá remodelar o mundo, mas se o Ocidente irá acordar a tempo de o remodelar novamente.

Capítulo 4: Big Tech – Os Mestres das Marionetas da IA

Do alfabeto ao Alibaba - Como as empresas escrevem as regras que devem seguir

A Ilusão do Controlo: Como as Grandes Empresas de Tecnologia Manejam os Cordelinhos

Imagine um espetáculo de marionetas. O público pensa que os governos controlam as coisas — legisladores, reguladores, tribunais . Mas, nos bastidores, as Big Techs estão a mexer os cordelinhos , moldando as políticas de IA para se adequarem aos seus próprios interesses.

Isto não é uma teoria da conspiração. São negócios.

EUA: A porta giratória entre Silicon Valley e Washington

Veja o DeepMind da Google . Em 2023, a Comissão Federal de Comércio (FTC) processou a Google por monopolizar os dados de pesquisa de IA. A ironia? Os próprios consultores da FTC incluíam ex-executivos da Google . É como deixar uma raposa desenhar o sistema de segurança do galinheiro.

Depois temos a Microsoft , a nova melhor amiga do Pentágono. O seu contrato de cloud JEDI (no valor de 10 mil milhões de dólares) não era apenas sobre alojamento de dados - era um bilhete dourado para influenciar a política de IA militar. A Microsoft não vendia apenas software; comprou um lugar à mesa.

Resultado? A estratégia de IA do governo dos EUA parece suspeitamente com a lista de desejos das Big Techs.

China: Big Tech como o exército digital do PCC

Na China, a linha entre as empresas e o Estado é inexistente. A Huawei não é apenas um gigante das telecomunicações - é uma arma nacional . Ao integrar a infraestrutura 5G com a IA, a Huawei define padrões globais que estão alinhados com os objetivos de Pequim. Pense nisto como “soberania de rede” : se quer a tecnologia da Huawei, joga pelas regras da China.

Depois temos a Tencent , a mestre da censura. A sua IA digitaliza 95% das mensagens do WeChat , filtrando a dissidência mais rapidamente do que consegue dizer "liberdade de expressão". Não se trata apenas da China - é um modelo para autocratas. A “Rede Nacional de Informações” do Irão utiliza o modelo da Tencent para controlar os seus cidadãos.

A conclusão? Na China, as Big Tech não seguem apenas a linha do Partido - traçam os limites.

UE: O Tigre do Papel Regulatório

A UE ostenta a Lei dos Serviços Digitais (DSA) , uma lei que visa domar os gigantes tecnológicos. A Meta foi multada em 1,2 mil milhões de euros por a ter violado, mas os seus algoritmos ainda dominam as eleições europeias, espalhando a desinformação como confettis.

Porquê? Porque as regulamentações “duras” da UE ignoram o problema de raiz: os monopólios de dados das Big Tech . Mesmo que a Meta seja multada, é a dona das plataformas, dos algoritmos e dos dados dos utilizadores. Bruxelas pode dar uma palmada nos pulsos, mas não pode cortar os cordões.

Estudo de caso: IA da Amazon - O colonizador invisível

Vamos focar-nos na Índia . A Amazon utiliza ferramentas de recrutamento de IA para analisar candidatos a emprego, mas não contrata apenas programadores. Os algoritmos segmentam os mercados de trabalho , favorecendo os candidatos das elites urbanas e marginalizando os trabalhadores rurais.

O problema é que os dados da Amazon não são apenas modelos de formação: estão a remodelar a economia da Índia . Os políticos locais, ávidos de “investimento em tecnologia”, fecham os olhos. É o colonialismo digital 2.0 : extrair dados, suprimir salários e deixar a democracia para trás.

O Cavalo de Tróia de Código Aberto

O último truque das Big Techs? IA de código aberto .

O Llama 3.1 da Meta afirma democratizar a IA, mas a sua “abertura” vem com condições: o código é livre, mas os dados não.
O ModelScope da Alibaba (a resposta chinesa ao GitHub) promove o “código aberto” ao mesmo tempo que remove discretamente conteúdo que critica o PCC.

É uma situação vantajosa para as corporações: parecer ético e manter o controlo .

Conclusão: Corte as Cordas - Ou Torne-se um Fantoche

Eis a verdade nua e crua:

78 milhões de dólares gastos anualmente pelos gigantes tecnológicos dos EUA para fazer lobby junto dos legisladores.
95% das mensagens do WeChat são censuradas na China.
1,2 mil milhões de euros em multas da UE que não mudaram nada.

As Big Tech não estão apenas a influenciar a regulamentação da IA - estão a escrever o guião . E não importa se está numa democracia ou numa autocracia, o final é o mesmo: as empresas ganham, os cidadãos perdem .

A solução? Acabar com os monopólios . Forçar a transparência. Desmantelar a porta giratória entre Silicon Valley e Washington. Porque até cortarmos os fios, a IA nunca servirá as pessoas - servirá apenas os marionetistas.

Capítulo 5: Plano Diretor da China – “Princípios de Governação da IA de Nova Geração”

A ética como arma: como a China sequestra padrões globais com valores autoritários

O lobo em pele de cordeiro: o manual de IA “ético” da China

Imagine um lobo vestido com pele de carneiro, a pregar a paz enquanto reescreve as regras da floresta. Estes são os “Princípios de Governação da IA de Nova Geração” da China — uma aula magistral sobre como usar a ética para encobrir o autoritarismo.

No papel, estes nove princípios parecem nobres: “Segurança”, “Transparência”, “Justiça”. Mas na prática? São um Cavalo de Troia para as ambições globais do PCC.

Os Nove Princípios – Um Guia do Lobo para o Domínio Global

Vamos dissecar o spin:

“Segurança e controlo” sobre os direitos humanos
A China dá prioridade à segurança do Estado em detrimento da privacidade individual. Anexo A: O sistema de vigilância uigur , onde câmaras alimentadas por IA e bases de dados de ADN monitorizam milhões. O Partido chama-lhe “antiterrorismo”; o mundo chama-lhe apartheid digital .
“Colaboração Aberta” – Ou Como Sequestrar Instituições Globais Os
especialistas chineses em IA representam agora 40% dos órgãos consultivos da ONU . Promovem políticas que parecem inclusivas ( “Vamos partilhar a IA para o bem global!” ), mas contrabandeiam cláusulas como “Respeitar a soberania nacional sobre os dados”. Tradução: “Partilhe os seus dados connosco, mas nós manteremos os nossos trancados.”

A arte do acordo (desigual)

A diplomacia de IA da China parece saída de O Padrinho : ofertas que não pode recusar e termos ocultos dos quais se vai arrepender .

Controlos de Exportação? Na verdade.
A China proíbe a venda de tecnologia de vigilância a “Estados hostis”… e depois fornece discretamente à Rússia ferramentas de IA para a sua guerra na Ucrânia (AEI Report, 2023).
Ajuda ao desenvolvimento “generosa” com condições
Em 2023, a China prometeu 3,5 mil milhões de dólares para projectos de IA em África - desde a agricultura inteligente à assistência médica. O problema? Os dados locais regressam a Pequim, treinando os modelos de IA da China. É como doar uma biblioteca… e depois ficar com todos os livros.

Estudo de caso: O assalto à base de dados de saúde da OMS

É aqui que a coisa se torna sinistra. A Organização Mundial de Saúde faz parcerias com empresas chinesas para construir uma base de dados global de IA em saúde . Parece ótimo - até perceber:

Os algoritmos chineses priorizam doenças relevantes para a China (por exemplo, tuberculose), ignorando as crises de saúde específicas de África.
As empresas farmacêuticas ocidentais são excluídas do processo de partilha de dados , dando às empresas chinesas o monopólio no desenvolvimento de medicamentos.

Não é apenas um projeto de saúde - é um modelo para o domínio global da saúde .

A fachada de código aberto

A Lei Modelo de IA da China (2024) incentiva a “colaboração de código aberto”, mas garante que todo o código está alinhado com os “ valores fundamentais socialistas ”. Tradução: “Partilhe a sua tecnologia connosco, mas nós censuraremos a sua.”

Por exemplo, o ModelScope da Alibaba — a resposta chinesa ao GitHub — aloja milhares de ferramentas de IA de código aberto. Mas tente enviar um modelo que critique o PCC e veja-o desaparecer mais rapidamente do que um vídeo de um tanque no TikTok.

Conclusão: O mundo é a mesa de desenho da China

A estrutura “ética” da IA da China não tem a ver com moralidade - é o judo geopolítico . Ao enquadrar os seus valores como “padrões globais”, Pequim transforma as organizações multilaterais (ONU, OMS) em veículos para a sua agenda.

O Ocidente debate a ética abstrata; A China exporta sistemas . O Ocidente escreve livros brancos; A China constrói infraestruturas . E a cada dia, o mundo aproxima-se mais de um futuro onde a “ética da IA” significa fazer o que diz Pequim .

Capítulo 6: A maioria silenciosa – a sociedade civil na luta contra a IA

De Activistas e Algoritmos - Porque é que os Cidadãos Devem Ser os Verdadeiros Reguladores

As vozes ausentes no jogo de poder da IA

Imagine uma reunião pública onde as vozes mais altas não são as das pessoas, mas sim as dos algoritmos. Os políticos falam sobre “IA democrática”, mas a sala está cheia de lobistas corporativos e funcionários do governo. Onde estão os professores, os enfermeiros e os ativistas? Silenciados, marginalizados ou simplesmente ignorados.

Esta é a realidade da regulamentação da IA hoje em dia. Enquanto os Estados e as empresas duelam pelo controlo, a sociedade civil — o coração da democracia — está a ser abafada.

UE: Diálogos dos cidadãos como uma folha de figueira

Em 2023, a UE acolheu a sua grande Cimeira da IA , convidando 120 ONG a “moldar o futuro da IA”. Os ativistas exigiam transparência, responsabilização e proteção dos direitos humanos. O resultado? Apenas 3% das suas recomendações foram incluídas na Lei final da IA.

Porquê? Porque a sala estava cheia da sombra da Big Tech :

70% dos especialistas em IA da UE têm ligações a empresas como a Meta ou a Google (estudo da Universidade de Amesterdão).
As ONG lutaram pela proibição dos algoritmos de policiamento preditivo. Em vez disso, obtiveram brechas para “investigação de segurança” — um presente para os gigantes da vigilância .

É como convidar veganos para um churrasco e depois servir um bife.

EUA: Quando os protestos encontram o muro de Silicon Valley

Em São Francisco, o movimento #StopTheRobots surgiu depois de drones controlados por IA terem começado a patrulhar os bairros, digitalizando rostos e matrículas de veículos. Moradores encheram a câmara municipal com petições. A resposta? Grilos.

As autoridades municipais, pressionadas implacavelmente pelas empresas tecnológicas, rejeitaram os protestos como “alarmistas”. Um vereador até brincou: “Se não fez nada de mal, não tem nada a esconder!”

Entretanto, as ferramentas de recrutamento de IA da Amazon — utilizadas pelas cidades para selecionar candidatos a emprego — estão a filtrar discretamente os candidatos de comunidades marginalizadas. Ativistas gritam preconceito; as corporações encolhem os ombros.

China: A Voz Suprimida

Na China, falar contra a IA pode custar-lhe a carreira - ou a liberdade. Veja-se o caso de Li Yan , um engenheiro de software que criticou os sistemas de reconhecimento facial em Xinjiang. Foi demitida, colocada na lista negra e silenciada. A história dela não é única.

A mensagem do PCC é clara: a IA serve o estado, não o povo . Quando o WeChat da Tencent censura 95% das mensagens, não há espaço para divergências. É uma cortina de ferro digital.

Estudo de caso: A batalha de David contra Golias no Quénia

Conheça a DataFree , uma ONG queniana que luta contra a vigilância da IA chinesa nas favelas de Nairobi. A história deles:

Câmaras fabricadas na China monitorizam os residentes, supostamente para “reduzir o crime”. Na realidade, os dados treinam modelos vendidos a autocratas em todo o mundo.
A DataFree processou o governo, mas a UE, ansiosa por acordos comerciais, fechou os olhos .

Quando os activistas pediram apoio a Bruxelas, foi-lhes dito: “A geopolítica é complicada”. Tradução: “Os seus direitos não valem a pena agitar o barco.”

O paradoxo do código aberto

Eis a ironia: a sociedade civil poderia usar a IA de código aberto para contra-atacar. Ferramentas como o Llama 3.1 permitem que qualquer pessoa audite algoritmos em busca de viés. Mas:

A UE não definirá o que é open source , deixando os ativistas num limbo jurídico.
Os modelos de “código aberto” da China vêm com regras de censura ocultas.

Sem salvaguardas claras, a IA de código aberto torna-se outra arma no jogo do poder.

Conclusão: A luta por uma IA centrada no ser humano

Vamos ser francos:

3% das ideias das ONG influenciam as leis da UE.
0% dos protestos de São Francisco impedem drones de IA.
100% dos denunciantes chineses enfrentam retaliações.

A regulamentação da IA não é um jogo - é uma batalha pela alma da tecnologia . E agora, as únicas pessoas que estão a perder são aquelas a quem ele deveria servir: nós .

A solução? Democratizar a IA .

Financie auditorias de base de algoritmos.
Exigir que os júris de cidadãos revejam as políticas de IA.
Proteja os denunciantes como Li Yan.

Porque se a IA não for moldada pelas pessoas, nunca servirá as pessoas.

Capítulo 7: O “Terceiro Caminho” – Ilusão ou Saída?

A inovação pode ser promovida e os riscos limitados? Lições de Singapura para a Suécia

O Mito do Caminho do Meio

Imagine que está a andar na corda bamba. De um lado: a IA autoritária da China , onde a inovação prospera, mas a liberdade morre. Do outro lado: o caos regulatório do Ocidente , onde os debates éticos sufocam o progresso. Algures no meio está a “ Terceira Via ” - uma promessa de equilibrar inovação e segurança. Mas será uma tábua de salvação ou uma armadilha?

Vamos descobrir.

“Light-Touch 2.0” de Singapura: Confie, mas verifique
Singapura é o exemplo perfeito da “ Terceira Via ”. O seu AI Verify Framework permite que empresas como a Grab obtenham certificados governamentais para IA ética - em troca de acesso a dados .

Veja como funciona:

A Grab , rival da Uber no Sudeste Asiático, utiliza a IA para otimizar as tarifas de viagem. O governo audita os seus algoritmos para verificar o viés e a segurança.
Em troca, a Grab partilha dados com o projeto Smart Nation de Singapura , formando modelos para melhorar o trânsito, a saúde e o policiamento.

Resultado? As startups de IA de Singapura crescem 3x mais rápido do que as rivais da UE (graças à flexibilidade regulamentar). Mas há um senão: a cidade-estado colabora com empresas chinesas de IA como a SenseTime , apesar das suas ligações aos sistemas de vigilância de Xinjiang.

É como namorar um vilão encantador : obtêm-se resultados, mas a que custo moral?

A “IA Democrática” da Suécia: Um cão de guarda com dentes

A abordagem da Suécia é menos “flexível” e mais “não, a sério, é isso que queremos dizer”.

Entra em cena o AI Ombudsman , uma autoridade independente que audita algoritmos nos serviços públicos — desde os pagamentos de assistência social às admissões escolares .

Quando a agência de habitação de Estocolmo utilizou a IA para alocar apartamentos, o Provedor de Justiça sinalizou preconceito contra os imigrantes. O modelo foi retreinado.
Os algoritmos de saúde são verificados quanto à “ justiça ” antes da implementação. Sem exceções.

O segredo da Suécia? Transparência radical . Cada decisão pública de IA é registada, auditável e passível de recurso. É lento, burocrático e é exatamente o que a democracia precisa.

O problema com o “equilíbrio”

Eis a verdade suja: a “Terceira Via” dá muitas vezes poder aos maus atores .

A Grab de Singapura partilha dados com o governo — uma vitória para a inovação. Mas estes mesmos dados alimentam as parcerias de vigilância com a China .
O Provedor de Justiça da Suécia é um herói — a não ser que seja uma startup a correr para vencer os concorrentes. A conformidade requer tempo, dinheiro e paciência.

A “Terceira Via” funciona melhor quando é uma ponte, e não um compromisso . Mas, muitas vezes, torna-se um Cavalo de Troia para as tecnologias autoritárias ou uma cortina de fumo para a inação.

O dilema do código aberto

Nem a “Terceira Via” consegue escapar ao caos da IA de código aberto .

A Suécia exige que a IA do sector público utilize modelos de código aberto para garantir a responsabilização.
Singapura permite que as empresas escolham, desde que “verifiquem”. Mas as ferramentas chinesas de código aberto (incluindo a censura) escapam.

A lição? Sem padrões globais , a “Terceira Via” torna-se uma corrida para o fundo.

Conclusão: O preço do pragmatismo

A “Terceira Via” não é inerentemente falhada - é uma ferramenta , não uma solução.

Singapura prova que a flexibilidade impulsiona o crescimento.
A Suécia mostra que a responsabilização gera confiança.

Mas ambos os modelos correm o risco de se tornarem peões no jogo de código aberto da China, a menos que as democracias:

Defina “IA de código aberto” claramente (utilizando normas OSI).
Rejeite as parcerias que comprometam os direitos humanos.
Invista na transparência , mesmo quando é inconveniente.

A “Terceira Via” só funciona se estivermos dispostos a sacrificar vitórias a curto prazo pela liberdade a longo prazo. Porque, no fundo, não há meio termo entre a democracia e a ditadura digital .

Capítulo 8: O Sul Global – O Novo Campo de Batalha da IA

Do colonialismo de dados à tecno-resistência - Como o Sul está a reescrever o futuro da IA

A Nova Colonização Digital: A Troca Desigual da IA

Imagine um agricultor na Etiópia a utilizar uma aplicação criada na China para optimizar o rendimento das culturas. O que ela não vê: a IA da aplicação está a recolher os seus dados para treinar modelos que possam remodelar as políticas comerciais globais. Este é o colonialismo de dados 2.0 — um mundo onde o Sul Global alimenta a inovação em IA enquanto o Norte Global e a China colhem os frutos.

Mas eis a reviravolta: o Sul não é apenas uma vítima. Ele está a ripostar.

A estratégia chinesa “Belt-and-Code”

A iniciativa Faixa e Rota 2.0 da China não envolve apenas estradas e caminhos-de-ferro - é uma apropriação de terras digitais .

85% dos sistemas de IA do governo da Etiópia são provenientes da Huawei. Estas ferramentas gerem tudo, desde o tráfego até à cobrança de impostos.
Em troca, os dados da Etiópia regressam a Pequim, treinando modelos utilizados para dominar os mercados em todo o mundo.

É como uma Companhia das Índias Orientais moderna , mas com algoritmos em vez de temperos. E tal como o colonialismo, é extrativista: a China obtém dados, a África obtém vigilância.

Rebelião da Índia: Código aberto para o resgate

Nem todo o mundo está jogando junto. Veja a campanha “Índia Digital” da Índia . Enquanto a China promove sistemas fechados, startups indianas como a Niramai estão a apostar na IA de código aberto para democratizar a assistência médica.

A Niramai utiliza modelos de código aberto para detetar o cancro da mama em aldeias rurais - não é necessário enviar dados para Pequim.
A mensagem? “Não precisamos da tecnologia da China. Podemos construir a nossa própria.”

Mas a luta da Índia é difícil. As aplicações chinesas como o TikTok dominam o seu cenário digital, absorvendo dados e influência.

A cumplicidade não intencional da ONU

Até as organizações internacionais estão no meio do fogo cruzado. A iniciativa “IA para o Clima” do PNUD pretende ajudar os países a enfrentar as crises ambientais. Mas adivinhe quem está a financiar isso?

Os gigantes tecnológicos da China estão a financiar projetos, incorporando as suas ferramentas de IA em soluções climáticas.
O resultado? Uma “greenwashing” do colonialismo digital – salvar o planeta enquanto explora os seus dados.

Estudo de caso: a revolta da IA no Brasil

Nas profundezas da Amazónia, as comunidades indígenas estão a lutar contra um novo inimigo: as apropriações de terras impulsionadas pela IA .

Os agronegócios chineses e ocidentais utilizam a IA para mapear e explorar terras ancestrais.
Mas a Articulação dos Povos Indígenas do Brasil (APIB) está a contra-atacar. Com financiamento da UE, criaram ferramentas de IA de código aberto para monitorizar a desflorestação e mapear territórios.

“A nossa terra não é um dado a ser minerado”, diz o cacique Raoni, do povo Kayapó. “É a nossa vida.”

A Revolução do Código Aberto

Eis o lado positivo: a IA de código aberto está a tornar-se uma arma de resistência.

O M-Pesa do Quénia utiliza modelos de código aberto para proteger os dados financeiros da vigilância chinesa.
A Ruta N da Colômbia treina os programadores locais para criar IA que sirva comunidades, e não corporações.

Mas o Sul Global precisa de aliados. O “Plano Marshall de IA” da UE — que financia projetos de código aberto em troca da soberania dos dados — pode fazer a diferença.

Conclusão: Da vítima ao vencedor

O Sul Global não é apenas um peão no jogo geopolítico da IA. É um jogador - e os seus movimentos podem reiniciar o tabuleiro.

Dependência de 85% da IA chinesa na Etiópia.
Rebeldes do código aberto na Índia e no Brasil.
Cumplicidade da ONU no colonialismo dos dados.

A lição? O futuro da IA não está escrito em Silicon Valley ou em Pequim - está a ser codificado nas favelas do Rio, nas aldeias de Kerala e nas florestas da Amazónia.

O Sul Global tem uma escolha: ser uma colónia de dados ou um laboratório de democracia .

Conclusão – A Aliança Transatlântica de IA como Última Oportunidade

Quatro passos para evitar perder o futuro para a China

O relógio está a correr - e o mundo está a observar

Imagine dois bombeiros a discutir sobre quem vai segurar a mangueira enquanto a casa arde. Estes são os EUA e a UE hoje - discutindo sobre as regras da IA enquanto a China inunda o mundo com o seu modelo digital de controlo . As boas notícias? Não é tarde demais. Mas a janela está a fechar.

Passo 1: Construir um centro de comando de IA transatlântico

Comecemos por algo óbvio: criar um Conselho de IA EUA-UE até 2025. Pensem nisto como a NATO dos algoritmos.

Missão: Escrever normas comuns para controlos de exportação (para que a China não possa transformar chips em armas) e ética (para que a IA sirva os humanos, e não o contrário).
Ferramentas: Utilize a Parceria Global sobre Inteligência Artificial (GPAI) como plataforma de lançamento. Convide especialistas em tecnologia, e não apenas políticos, para a mesa.

Porquê? Porque a Lei Modelo de IA da China não está à espera — e os seus mais de 60 aliados da Iniciativa Faixa e Rota também não.

Passo 2: lançar um projeto de IA de 20 mil milhões de dólares

O dinheiro fala. Os EUA e a UE precisam de investir mais do que a China em áreas críticas :

IA quântica: a próxima fronteira da computação - a China já lidera nas patentes.
Computação de ponta: pequenos e poderosos chips de IA para smartphones e drones.

Pense nisto como o Programa Apollo 2.0 . Mas em vez de aterrar na Lua, estamos a correr para democratizar a IA antes que os modelos censurados da China dominem.

Passo 3: Elaborar um “Plano Marshall de IA” para o Sul Global

A estratégia “Cinturão e Código” da China está a comprar influência em África, Ásia e América Latina. Hora de ripostar com uma oferta melhor :

Transferência de tecnologia: partilhe ferramentas de IA de código aberto para a saúde, agricultura e educação.
Soberania dos dados: ajude os países a serem donos dos seus dados, sem amarras.

Exemplo? Estabeleça uma parceria com a Nigéria para construir clínicas baseadas em IA que utilizem línguas locais e respeitem a privacidade. Vença a China no seu próprio jogo - sem vigilância .

Passo 4: Acabar com o poder monopolista das grandes empresas tecnológicas

A Meta, a Alibaba e a Google não são apenas empresas - são impérios digitais . Utilize as leis antitruste para:

Acabar com os monopólios de dados (desculpe, Mark Zuckerberg).
Forçar a transparência nos algoritmos de IA.

Porque sejamos claros: não é possível haver democracia com corporações a agir como reis.

O Aviso: Um Futuro Escrito em Código Chinês

Se o Ocidente falhar, eis o futuro sombrio:

Até 2030 , a China controlará 90% dos organismos reguladores da IA.
O seu smartphone , os seus pedidos de emprego e até a sua investigação sobre vacinas serão executados em algoritmos aprovados pelo PCC.
A democracia torna-se uma relíquia - como os telefones de disco.

A China não está apenas a construir IA. Está a exportar uma nova ordem mundial , um modelo de código aberto de cada vez.

A questão final: quem escreve as regras?

Pergunte a si mesmo:

Quero que as regras da IA sejam escritas por:

Comités do partido em Pequim?
Governos eleitos democraticamente em Bruxelas e Washington?

A resposta parece óbvia. Mas ação não é.

O tempo das desculpas acabou

Os EUA e a UE têm a inteligência, o dinheiro e os valores para vencer esta corrida. Mas falta-lhes uma coisa: Coragem .

Transparência radical na IA — não promessas vagas.
Solidariedade global com o Sul Global - não colonialismo de dados.
Uma frente unida contra o tecno-autoritarismo.

A alternativa? Um mundo onde “ open source ” significa “ censurado por defeito ”.

Acenda o fogo - ou queime-o juntamente com a casa

Não se trata de especificações técnicas. É sobre quem somos . A aliança transatlântica derrotou o fascismo e o comunismo. Agora é tempo de defender a democracia — em código.

O tempo está a passar.

Regulando o futuro: a luta transatlântica contra o domínio da IA na China

A crescente competição geopolítica sobre a regulamentação da IA, com foco no domínio estratégico da China na IA de código aberto e nas respostas fragmentadas dos EUA e da UE. Destaca como os modelos apoiados pelo Estado chinês, como o DeepSeek-R1, combinam a inovação com a censura, ameaçando os valores democráticos. A necessidade urgente de cooperação transatlântica para estabelecer padrões de IA éticos, transparentes e respeitosos dos direitos antes que as estruturas autoritárias se tornem o padrão global.

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